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《关于支持“四大产业”发展若干政策措施》的实施细则

《关于支持“四大产业”发展若干政策措施》的实施细则

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-08-21 * 浏览 : 131
第一章   总   则

第一条  为贯彻执行中共进贤县委办公室、县政府办公室《关于支持“四大产业”发展若干政策措施》〔2016〕25号文件精神,以下简称《措施》,推动进贤电子信息、低压电器、医疗器械、装备制造等“四大产业”快速发展,使《措施》更具操作性,特制定本实施细则。
第二条   所有优惠政策的兑现必须与企业投资规模、建设进度、亩均税收等方面挂钩,并以合同方式进行双向约束。对已达产又不能达到税收要求的项目或企业,必须严格税收要求标准,对差额部分予以追偿。
第三条  项目投资土地出让金由县政府拔付给县经开区用于支持企业发展。
第四条  对带动性、辐射性强的特别重大项目,采取“一事一议”、“特事特议”的方式根据国家相关政策,在双方签订合同或补充协议中体现相关支持措施。

第二章   支持对象及期限

第五条  享受《措施》的项目或企业必须同时符合下列条件:
(一)必须符合国家产业政策、环保要求、入园条件的“四大产业”范围内的项目或企业。
(二)是县级以上的重大重点项目或企业。
(三)亩均投资应在150-260万元及以上。前二年亩均税收分别不低于6万元、8万元;第三年及以后亩均税收不低于10万元;建筑容积率原则上不低于1.0;建筑系数不低于40%;项目实施进度达到合同约定要求的。
第六条  项目或企业的投资强度、亩均用地税收、建筑要求等指标由县财政局、县工信委、县发改委及县住建局认定,县经开区根据认定结果对《措施》组织落实。
第七条  支持期限自2015年1月1日—2020年12月31日。

第三章  支持范围及内容

第八条  降低建设成本支持:
(一)对项目建设行政事业性各类收费实行前置性减免,县级及以下地方行政事业性规费实行零收费,服务性收费按公布的最低标准减半收取,所免金额列入支持企业总量。
(二)对企业或项目在建设过程中所产生的生产性税费,县级财政的受益部分按合同约定的比例奖励给企业。用于项目建设的厂房和基础设施建设等固定资产投资。
(三)工业厂房建设奖励标准不超过50元/㎡,在正常纳税后两个月内奖励到位。
(四)对产业升级项目,生产所需的万级标准化车间及无尘车间、研发实验室及展示厅等装修工程,奖励标准不超过50元/㎡,在正常纳税后两个月内奖励到位。
(五)对企业符合《产业结构调整指导目录》要求,进行技改扩建的,予以其设备投入超过300万元(按购买设备发票额)以上部分的6%同步支持,最高限额不超过300万元。
对于以上一至五条方面支持总额不得突破土地出让金县级受益的总和。
第九条  融资支持:
符合条件的企业优先纳入南昌市重点产业引导发展基金和经开区“财园信贷通”支持范围,加大企业的融资方面支持。
第十条  财税支持:
给予企业同其财税贡献的成正比的奖励和补贴连续5 年不突破企业增值税、企业所得税县级受益部分的40%、35%、30%、30%、30%的支持。
第十一条  创新服务支持:
(一)对企业引进高级管理人员及高级技术人才,地方财政按其缴纳个人所得税的地方受益部分给予连续5年的100%奖励支持。
(二)为企业营造更好的创新创业环境,县政府统一规划建设或购买配套生活用房并装修,免费提供企业高级技术人才居住。对企业引进的长江学者、国家杰出青年科学基金获得者、千人计划人才、百千万工程人选、国家科技创新创业领军人才以及国家级重点领域创新团队等六类人才,县政府在南昌市免费提供上述六类人才精装修生活配套用房使用权,同时负责南昌至进贤往返的高铁车票费用并提供进贤南站VIP候车室使用卡。
(三)在享有县相关优惠政策的同时,全力支持企业申报国家、省、市相关优惠政策,如各级优惠政策能叠加支持的,则叠加支持;不能叠加支持的则按就高不就低的原则执行。
(四)对低压电器产业园在分割办证过程中产生的不动产交易税,在入驻企业达产并有税收贡献12.5元/m2/月,经相关部门(主要是财政局、国税局、地税局等部门)确认后两个月后进行奖励。分割后的厂房只能从事低压电器生产,无权改变用途。
(五)鼓励企业积极参加国际、国内各类展会,经商务局、财政局、工信委、发改委联审后由经开区对展位费给予50%的支持。

第四章  医疗器械(中韩合作)企业支持

第十二条  重点支持与韩国医疗器械企业合作的项目及科技含量高、市场前沿的中高端医疗器械设备制造项目。
第十三条  转型升级平台入驻要求:
(一)入驻产业转型升级平台的企业必须符合国家产业政策;烟尘、废气、废水排放等必须符合环保要求;厂房的生产布局、设备安装、装修必须符合消防要求;生产经营过程中必须符合安全生产要求;依法经营,照章纳税,服从开发区管理。
(二)入驻企业在获得产品注册证、生产许可证后第二年开始年纳税(增值税或营业税)不低于150元/m2,未达标准的必须以现金补足。
(三)入驻企业在生产区域内非生产性使用面积不得超过所租厂房总面积的4%。
(四)入驻企业使用的水、电、气、电梯等资源使用费、维修费及公共管理费由企业自行负担。
(五)企业签订合同一周内,应交纳所租赁范围内的设施维护保证金(按实际租赁面积每年3.00元/m2);厂区外的物业管理费按实际租赁面积收取(租赁面积5000 m2以上,每月0.15元/m2,租赁面积5000m2以下,每月0.20元/m2)。(六)入驻企业不得转租、转借所租赁的厂房和房屋,否则将处3倍年租金的罚款并强制收回。
第十四条  企业配套建筑(办公楼、宿舍、食堂等非生产性建筑)面积不应超过所租用总建筑面积的10%。
第十五条  中韩合作企业的财税及其他支持按《措施》的相关规定执行。
第十六条  对投资规模大、市场前沿好需购地的中韩合作企业及医疗器械相关产业的投资项目参照本《细则》的相应条款执行。
第十七条  满足医疗器械产业基地标准厂房按照科技创新平台及产业配套平台的要求建设,建成进贤医疗器械产业转型升级平台。装修费用由经开区拔付50%工程款给项目业主单位,项目业主单位再及时支付给项目中标单位。在入驻企业满足相关要求后,经开区再拨付剩余部分的50%工程款。
第十八条  入驻产业转型升级平台中韩合作项目必须提供与韩方合作企业具有双向约束的《合作协议》,并与县政府或县经开区签订含有投资计划、产值税收、集约用房等内容的《中韩合作投资项目实施计划协议书》,符合本章相关条款的条件后再享受《支持医疗器械(中韩合作)产业发展若干政策措施》第三条中的相应优惠条款的支持。
第十九条  为拓展中韩合作众创空间,政府采取租赁企业已按照科技创新平台及产业配套平台要求建成的部分厂房,满足中韩合作项目的入驻需求,先提供入驻企业合同约定租期一半期限的租赁使用权,待入驻企业满足相关要求后,再提供剩余50%租赁使用权,以快速推动进贤医疗器械产业转型升级。
第二十条  对已经享受了优惠政策的企业,未达到上述要求,政府将对其超额享受政策的扶持资金予以追缴。

第五章  效益管理

第二十一条  本细则第六条,第八条中的2、3、4、5款,第十条,第十一条中的1、2款需在企业投产后亩均税收达2万元以上时启动实施。
第二十二条  县工信委、县财政局、县发改委、县审计局、县国土局及经开区要对项目的实施进行严格动态管理,《措施》的实施主体是县经开区,相关部门密切配合,确保我县“四大产业”健康、有序、快速发展。

第六章  附  则

第二十三条  本实施细则由财政局、县经开区负责解释。

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